[국토경제신문 조관규 기자] “우리 집에 선물을 가져오되, 우리 마당은 밟지 말고 가져오라.”
제주도에 LNG(천연가스)를 공급하려는 국책사업이 현지 주민의 악성 민원에 시달리고 있다.
특히 터무니없는 악성 민원으로 인해 제주지역 LNG 적기공급에 차질을 빚을 것으로 우려되고 있다.

26일 한국가스공사와 제주지역 배관 공사 업체 관계자에 따르면 지역 주민의 각종 민원으로 인해 배관공사에 차질을 빚고 있다.
당초 제주지역 LNG 공급계획은 지난 2004년 제주도가 당시 산업자원부에 요청해옴에 따라 시작된 사업이다.
제주도와 한국가스공사는 2012년 11월 LNG공급 협약서를 체결하고, 2017년 2월 한국가스공사는 제주공급건설단을 꾸려 가스배관 매립공사에 착수했다.
완공 목표는 지역에 따라 2019년 8월, 10월, 11월로 돼 있다.

그러나 2017년 2월 첫삽을 뜨는 순간부터 민원에 가로막혀 6개월간 공사를 진행하지 못했다.
민원의 주요 내용은 ‘위험시설인 가스배관이 우리 마을을 통과할 수 없다’는 것.
통과하려면 고액의 보상을 하라는 것이다.

민원에 따른 공사 중단으로 올 8월까지 제주복합화력에 공급하기로 한 LNG 공급에 차질을 빚을 것으로 우려되고 있다.
제주도에는 한국중부발전이 운영하는 제주복합화력과 한국남부발전이 운영하는 한림복합화력, 남제주복합화력이 기름을 연료로 하는 발전소를 운영하고 있다.
1kWh를 생산하는데 유류는 LNG보다 80원 가량 비쌀 뿐 아니라 대량의 미세먼지도 발생한다.
청정지역 제주에는 LNG 발전이 필요한 실정이다.
그럼에도 제주지역 주민들은 막무가내로 공사를 가로막고 있는 것이다.

대표적 악성 민원 지역은 서귀포시 하원동과 제주시 애월리와 삼양동 지역 등 3곳이다.
하원동 지역 주민은 동네에 정압시설(CGS)을 설치하는 조건으로  엄청난 액수의 발전기금을 요구하고 있다.
가스공사나 지자체 등에서는 정압시설을 설치하는 곳에 통상 약간의 발전기금을 지원해왔다.
LNG 배관망이 묻힌 곳에는 가스의 흐름을 원활하게 하기 위해 정압시설이 있어야 하며, 정압시설은 일종의 위험 또는 혐오시설로 인식되고 있는데 따른 것이다.
그러나 하원동 지역은 무리한 액수를 요구하고 있으니 접점 자체가 마련되지 않는 실정이다.

삼양동과 애월리 지역 주민들은 배관이 지나가려면 삼양동과 애월리에도 가스공급을 약속하라는 것이다.
이 같은 요구는 추후 민간 도시가스 공급업체에 요구해야 될 사항임에도 공사 시행자인 가스공사가 약속하라는 것이다.

문제는 이곳 지역주민들도 이미 그들의 주장이 민간 도시가스업체에 제기해야할 상황임을 알고 있다는 것이다.
제주지역 도시가스업체의 처지로는 ‘이곳 민원지역은 가구 수가 적어 수지타산이 맞지 않아 당분간 지선 배관을 구축하기 어려운 지역’이다.
그럼에도 이곳 주민들은 제주지역 도시가스업체가 아닌 국가 또는 가스공사가 해결, 공급해달라는 것이다.

문제의 심각성은 당초 LNG 공급을 요청한 제주도가 이 같은 민원현실을 잘 알고 있음에도 적기 공급을 위한 주민 설득에 나서지 않고 있다는 것이다.
건설현장 한 관계자는 “과도한 주장을 하는데다, 요구만 하고 접점을 찾기 위한 협상 테이블도 마련하지 않는 데 지친다”며 “국책사업만 아니면 당장 철수하고 싶은 심정”이라고 토로했다.