중소 건설업체 시장구조의 개선이 필요한 것으로 나타났다.

시장규모에 비해 지나치게 많은 건설업체가 시장에 참여하고 있어 중소 건설사의 구조적 경영난이 지속되고 있다.


건설산업연구원이 중소 건설업체 경영실태 분석 자료에 따르면 중소 건설업체(4등급 이하) 공공공사 평균 입찰경쟁률이 570:1에 이르는 등 과다경쟁으로 경영여건이 악화되고 있는 것으로 나타났다.


현재 중소 건설업체(2007년말 기준)는 1만943개사로 전체 종합건설업체의 98.8%를 차지하고 있다.

특히 중소 건설사의 86%가 업력 10년·평균 매출액 40억 이하의 영세 건설업체이다.

건산연은 건설업 면허·등록요건 완화, 중소기업 지원정책에 따른 시장진입 리스크 감소 등으로 중소 건설업체 수가 단기간 과도하게 증가해 시장여건을 악화시킨 것으로 분석했다.


중소 건설업체들은 한정된 건설시장을 놓고 수주경쟁을 벌이느라 낮은 수익성과 생산성에서 벗어나지 못하고 있다.

건산연에 따르면 전체 건설업체중 약 80%가 매출액이 50억원 이하로 조사됐으며, 특히 영세한 업체일수록 공공시장에 대한 의존도가 높은 것으로 나타났다.

중소 건설사 종업원 1인당 매출액은 8400만원으로 대기업(2억5780만원)의 32.6%에 불과해 노동생산성이 낮은 것으로 분석됐다.


이같은 중소 건설업체의 구조적 문제로 중소업체 보호제도가 제 역할을 다하지 못하고 있다는 지적도 제기되고 있다.

지역제한제도 등 중소 건설업체 보호를 위해 경쟁을 제한하는 기존 지원방식이 과도한 경쟁률, 지역별 편중현상 등 업체에 실질적인 도움이 못된다는 것.

건설산업 발전 및 시장구조 개선을 위해 점진적으로 시장에서의 경쟁을 확대하는 것이 필요하다는 목소리가 설득력을 얻고 있다.


건산연 권오현 연구위원은 “장기적으로 건설산업이 발전하기 위해서는 “지역제한제도, 지역의무 공동도급제도 등 중소업체 지원제도가 보다 실효성 있게 정비돼야 한다”며 “건설산업 경쟁력 제고를 위해 직접지원보다는 간접지원 방식으로 무게중심을 이동하는 것이 바람직하다”고 밝혔다.

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