전력거래소가 전력계통을 부실하게 운영해 연간 3000억원을 낭비하고 있는 것으로 나타났다.

감사원은 10일 국회의 요구에 따라 산업통상자원부와 전력거래소를 대상으로 실시한 전력계통운영시스템에 대한 기술감사 결과를 공개했다.

감사원에 따르면 전력거래소는 지난 2006년부터 전력계통운영시스템(EMS)과 시장운영시스템(MOS)을 연계한 EMS-MOS시스템을 운용하고 있다.

전력거래소는 이 연계시스템에 따라 자료를 취득하고 수요를 예측해 자동적으로 전기 공급계획을 수립, 발전사업자에게 전기공급을 지시하고 있다.
지시를 받은 발전소는 자동으로 이에 맞춰 전기를 공급하고 있다.

다만 수동으로 운전 중인 발전소는 전력거래소로부터 별도의 급전지시시스템(MX)으로 급전값을 전송받아 지시대로 발전량을 조정한다.

그런데 감사원 감사결과 한국남동발전 등 28개 발전사업자는 지난해 1월부터 올해 5월까지 전력거래소의 급전지시를 받고도 발전량을 조정하지 않은 것으로 나타났다.

전력거래소 역시 급전지시를 발전사업자가 이행하는 지 주기적으로 점검해야 하지만 그동안 단 한번의 점검도 실시하지 않았다.

감사원은 전력거래소의 급전지시 불이행으로 인한 손실은 연간 2956억원, 하루 8억1000만원에 달한다고 지적했다.

전력거래소는 전력계통운영시스템도 부실하게 운영해 온 것으로 밝혀졌다.

전력거래소는 지난 2007년 발전담당 계통 운전원에게 MOS 관련 업무를 맡겼다.
그러나 이 운전원은 입력 절차가 복잡하다는 이유로 고정운전 발전기의 발전량을 입력하지 않은 채 EMS-MOS 연계시스템을 운영했다.

그 결과 급전계획이 잘못 수립되고 발전기별 최적 발전량을 제대로 배분하지 못해 발전비용도 상승했다.
감사원은 이 같은 부실 운영으로 지난해 기준 연간 8422억원 규모의 발전비용을 절감하지 못했다고 분석했다.

전력거래소는 또 계통운영시스템 유지보수 계약 때 한국전력공사와 전력거래소에서만 사용하는 전산시스템 유지보수 실적이 있는 업체로 입찰을 제한했다.
이로 인해 일반적인 전산시스템 유지보수 용역을 수행할 수 있는 다른 업체는 입찰참가 기회를 박탈당했다는 게 감사원의 설명이다.

이 밖에도 전력거래소는 차세대 계통운영시스템 구축 과정에서 서울지방조달청이 일반경쟁으로 발주하라고 요청했음에도 이를 무시하고 한전KDN과 수의계약했다.

감사원은 한전KDN은 하드웨어 구축비용 147억원 전액을 LS산전에 하도급했고 LS산전은 다시 바이텍정보통신에 재하도급해 2억8200만원의 차익만 남겼다고 지적했다.

한편 그동안 전력계통에 대한 기술감사를 요청했던 국회 산업통상자원위원회 새정치민주연합 전정희 의원(전북익산시을)은 “이번 감사는 전력계통 부실로 발전비용이 과다 정산되고 있는 점을 밝힌 것”이라며 “계통불안을 야기한 전력거래소는 향후 대대적인 업무혁신을 이뤄내야 한다”고 지적했다.