대한건설협회의 방만경영이 도마에 올랐다.
건설협회의 방만은 곧 국토교통부의 무사안일과 직결되는 것이어서 감사결과에 관심이 모아지고 있다.


감사원은 지난달 16일부터 건설협회에 대한 감사에 착수, 오는 11일까지 1개월 동안 감사를 진행하고 있다.
감사원의 건설협회에 대한 감사의 표면적 목적은 위수탁 업무에 대한 적정성을 분석하는 것이다.


그러나 국토부의 위수탁 업무에 대한 적정성 평가를 근거로 건설협회와 국토부 간의 밀월관계에 대한 심층분석이 진행될 것으로 알려지고 있다.
특히 건설협회가 건설기업의 이익대변이라는 본래 취지에서 벗어나 협회의 독자적인 위상 높이기 등 설립취지에 맞지 않은 행위에 대한 평가도 이뤄질 것으로 전망되고 있다.
여기에다 회비 수입에 대한 지출의 적정성 여부 등 협회의 방만경영도 평가될 것으로 알려지고 있다.


이에 따라 이번 감사원 감사는 명목상은 국토부 위수탁 업무에 대한 적정성 여부이나, 실질적으로는 그동안 감춰져 왔던 건설협회의 운영 현황에 대한 총체적인 점검이 이뤄질 것이라는 분석이다.
실제로 건설협회는 그동안 회비지출에 대한 구체적인 현황에 대해서는 언론에 공개하지 않았으며, 회비를 납부하는 회원사를 대상으로 하는 정기총회에서도 세부내역을 공개하지 않아왔다.
특히 최근 경기침체로 “건설기업은 어려움을 겪고 있으나 건설협회는 풍요롭다”는 지적에 따라 언론이나 국회 국토교통위원회 등에서 위수탁 업무 현황을 비롯, 임직원 복지현황에 대한 자료를 요청했으나 협회는 거절로 일관해왔다.


건설협회는 특히 건설경기 침체로 건설업계가 직격탄을 맞은 지난 2008년 이후에도 회비수입은 지속적으로 증가하고 있어 협회에 대한 곱지 않은 시선을 자초해 왔다.
실제로 지난 2011년 회비수입은 91억5100억원에서 2012년 110억700만원, 2013년 113억3800만원으로 지속 증가하고 있다.


여기에다 국토부에서 받은 과도한 위탁 업무는 조직의 몸집불리기 수단으로 활용되고 있는 것으로 지적되고 있어 위탁업무에 대한 조정도 이뤄질 것으로 전망되고 있다.
실제로 국토부 관계자는 “감사결과와는 별개로 위탁 업무에 대해 적정한 수준으로 조정해야 될 필요성을 느끼고 있던 차에 감사가 시작됐다”고 밝혀 위탁업무에 대한 조정은 불가피할 것으로 전망되고 있다.

 

건설협회는 현재 △시공능력 평가 공시 △건설공사하한금액의 건설업등록수첩 기재 △건설업자간 상호협력관계 평가 △건설업 등록, 주기적 신고, 기재사항 변경, 양수도 합병 및 실태조사 등을 수행하고 있다.
이 가운데 대기업과 중소기업의 관계와 원도급업체와 하도급업체의 관계를 평가하는 ‘상호협력관계 평가’ 업무는 ‘원도급자가 하도급자를 평가하는 것’으로 비약될 수도 있는 모순을 안고 있다.  


국회 건설교통위원회 한 관계자는 “협회의 운영이 부적절했다면 감사결과의 불가피한 파생으로 그 전모가 적나라하게 드러날 것”이라며 “이번 감사 결과를 토대로 협회와 국토부의 밀월관계 단절은 물론 업계를 위한 협회로 거듭나는 기회로 삼아야 할 것”이라고 지적했다.

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